您好,福安市监察委员会官网欢迎您!

中共福安市总工会党组关于巡察整改情况的通报

发布时间:2019-08-20 01:01:48 访问量:76

根据市委巡察工作的统一部署,2018426日至525日,市委巡察一组对福安市总工会党组开展了巡察,并于20181019日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任落实,从严从实抓好巡察整改

(一)强化组织领导。及时成立了由党组书记、常务副主席苏振铃为组长,党组班子成员为副组长,机关各部(室)负责人为组员的巡察整改工作领导小组,加大对巡察整改工作的指导、推进力度。福安市总工会党组切实担负起整改工作的主体责任,党组书记履行第一责任人责任,班子成员按照一岗双责要求,抓好各自分管领域的整改落实工作。领导小组成员严格对照整改要求,具体落实各项整改任务,通过上下联动,压力层层传导,推动巡察整改工作及时有效落实。

(二)制定整改方案。巡察意见反馈后,福安市总工会党组第一时间召开专题会议,研究巡察反馈意见问题整改措施,制定整改方案,进一步明确了整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。同时实行整改销号制度,针对反馈问题逐一建立整改台账,做到整改一个销号一个,切实保证巡察反馈意见零遗漏、全覆盖地整改落实到位。

(三)加强跟踪督查。坚持日常督导和集中督查相结合,通过周汇报、月例会等方式及时跟踪整改进度,对责任部室、责任人整改落实不力,敷衍了事的严肃追究问责。反馈会后,福安市总工会党组先后召开12次会议,研究、部署、推进巡察整改工作,各责任领导、责任部门和责任人能够严格按整改方案要求,迅速推进整改工作,各项整改任务都能在规定时间内得到落实。

(四)建立长效机制。福安市总工会党组始终把巡察整改与推进机关制度建设紧密结合,通过建立健全各项规章制度,进一步巩固扩大整改成果。整改工作开展以来,共修订19项涉及整改问题的规章制度,同时研究制定了《福安市总工会机关内部工作制度》,完善4个方面32项具体制度,涉及议事制度、党组制度、办公制度、财务制度等方面,切实做到用制度管人管事,将整改过程转化为改进作风、推动工作的实际行动。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1.关于落实上级精神不到位的问题

1关于学习党的十九大精神不够深入的问题

整改情况:一是加强学习型党组织建设。健全完善党组理论学习中心组学习制度和党支部三会一课制度,结合推进两学一做学习教育常态化制度化,2018年来召开党组理论学习中心组学习会议12场,机关党支部组织开展不忘初心、牢记使命新思想、新担当、新作为学习新思想、践行新理念等主题党日活动,组织全体党员深入学习党的十九大精神,用新思想武装头脑,指导实践。二是主动参加学习培训。党员领导干部按照市委统一部署参加党校学习、省干部网络教育培训(党员领导干部已累计取得636.82学分),坚持党员领导干部上党课制度,召开学习新思想主题党课2次。三是深入基层宣讲。对工会系统学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行研究部署,结合召开市工会第十七次代表大会,学习习近平总书记的重要讲话和中国工会十七大精神,研究部署新思想下基层进企业工作。2018年来组织理论宣讲轻骑兵先锋号小分队,3次深入基层向一线职工宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。继续组织职工流动讲堂送课进企业活动,开展党的十九大精神学习宣传,推进新思想在职工群众中入脑入耳入心。此项问题已整改到位并长期坚持。

2关于精准扶贫工作开展不够到位的问题

整改情况:一是将精准扶贫工作作为市总工会服务市委中心工作的重点项目,列入2018年度、2019年度工作计划,列入市总工会十六届委员会工作报告内容,结合召开市工会十七次代表大会,切实抓好精准扶贫工作的部署、推进、落实。二是制定《福安市总工会2018-2020年精准扶贫工作方案》(安工〔2018234号),明确对挂钩扶贫村、挂钩贫困户的具体帮扶措施,从政策上、资金上、工作上给予多方面的帮扶,市总工会科级干部每逢双月深入挂钩户,了解贫困户生产生活情况,帮助解决面临的困难和问题,确保2020年前挂钩贫困户全面实现解困脱贫。三是将困难职工解困脱困工作列入市政府与市总工会等群团组织联席会议议题,草拟《关于福安市城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》(送审稿),推动我市城镇困难职工脱困解困纳入政府精准扶贫体系。四是促进社会资源和困难职工、贫困户需求精准对接,结合重大节日,组织职工志愿者为贫困户送帮扶、送慰问物资,入户帮助贫困户解决生产生活中的实际困难。此项问题已整改到位并长期坚持。

2.关于党组领导核心作用发挥不充分的问题

1)关于党组功能定位不明晰的问题

整改情况:一是严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步健全完善《福安市总工会党组工作规则》,明确党组工作职责和工作要求。二是制定《福安市总工会机关内部管理制度》(安工党组〔201829)和《福安市总工会机关党支部工作制度》(安工党支〔20188号),进一步明确了党组会议制度、主席办公会议制度、市总工会全委会制度、党支部三会一课制度,明确参会人员、议事范围,议事程序。2018年来,市总工会能够严格按照党组、党支部、主席办公会议议事范围分别召开各类会议,会前认真制定会议方案,提前告知议题,会中做好对应会议记录,会后及时整理会议纪要等材料并分类整理归档。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于发挥民主集中制不充分的问题

整改情况:一是加强对党的民主集中制理论学习,进一步明确贯彻落实民主集中制建设的重要意义,明确三重一大决策事项范围和讨论决策程序,提高贯彻执行民主集中制的自觉性。二是健全完善议事规则,在制定的市总工会主席办公会议制度、党组会议制度中,明确了议事程序和要求,实行主责部门提方案、分管领导提意见、班子成员集体审议、主要领导末位表态的议事决策程序,保证民主集中制得到有效落实。三是规范会务工作,2018年来,市总工会办公室严格按照会议程序,规范做好会前材料准备、会中全程记录、会后会议纪要签发及会议材料整理归档等工作,确保真实反映会议情况。此项问题已整改到位并长期坚持。

3.关于对意识形态工作重视不够的问题

1)关于责任意识不够强的问题

整改情况:福安市总工会党组切实履行抓意识形态工作主体责任,成立了意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,党组成员任副组长,其他各部室负责人为成员,明确意识形态工作职责,严格落实党组意识形态工作责任制和《督查考核指标体系》,层层传导压力,逐级明确责任,坚持做到了六个纳入一是将意识形态工作纳入党组理论学习计划,党组理论学习中心组于201897日召开牢牢掌握意识形态工作领导权专题会议,学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神,引导全体党员干部特别是领导干部不断加强理论武装、提高政治素养,牢牢把握正确的政治方向。二是将意识形态工作纳入重要议事日程,列入《福安市总工会2018年工作要点》,作为福安市总工会宣教工作和文明单位创建的重要部分,与工会工作同谋划、同部署、同落实。三是将意识形态工作纳入党的建设的重要内容,列入《福安市总工会2018年党建工作计划》,作为全年党建工作的重要内容进行安排部署,确保意识形态工作主体责任全面落实。四是将意识形态工作作为共性任务纳入各部室年度目标管理,通过每月例会等方式对各部室责任落实情况进行督导检查。五是将意识形态工作纳入机关工作人员岗位责任制量化考评内容,作为干部年终绩效考评的重要依据。六是将意识形态工作纳入党纪督查范围,作为领导班子年度述职报告、党员领导干部民主生活会对照检查材料的重要内容,自觉接受监督和评议。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于贯彻落实不够到位的问题

整改情况:一是及时召开专题会议。福安市总工会党组于1123日召开专题会议,听取全市职工队伍稳定情况调研汇报,分析研判当前职工队伍及意识形态工作存在的不稳定因素,并就下一步做好职工队伍稳定工作,从调研排查、思想引领、帮扶救助、依法维权、提升素质等五个方面做了详细部署。二是对党组班子及其成员民主生活会对照检查材料进行重新梳理,对未将意识形态工作情况纳入材料内容的报告给予退回重写,并要求党组班子成员要将2018年以来意识形态工作落实情况通过年度述职报告、民主生活会对照检查等方式主动进行汇报。此项问题已整改到位并长期坚持。

3)关于阵地建设不够规范的问题

整改情况:一是加强工会宣传阵地管理,制定《福安市总工会机关计算机及网络管理制度》和《福安市总工会网站管理制度》,明确网络意识形态工作责任部室、职责人及主要职责,进一步规范机关计算机、网络和网站管理。二是严格落实信息公开审批制度。制定《福安市工会信息工作实施细则》,明确信息工作制度,规范信息处理程序。2018年以来,对需要在市总工会官方网站、微信公众号等平台发布的信息,必须填写福安市总工会信息公开审批表,报分管领导审查、主要领导审批签字后再进行发布。此项问题已整改到位并长期坚持。

(二)党的建设缺失方面

1.关于党内政治生活不够严肃的问题

1)关于谈心谈话制度执行不到位的问题

整改情况:一是及时开展谈心谈话。党组书记于821日与党组成员进行了集体谈话,1024日与党组成员、有关部室负责人逐一开展谈心谈话。党组成员与分管部室负责人分别开展了谈心谈话。二是规范谈心谈话记录。制定谈心谈话制度,进一步明确谈心谈话范围对象、主要内容、方法和基本原则,并要求谈话人及谈话对象双方做好谈话记录的存档备查工作。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于组织生活会不够规范的问题

整改情况:一是党组书记在党组巡察整改方案研究会议上强调了支部全体党员要充分认识召开组织生活会开展批评与自我批评的重要性,从思想上高度重视起来,切实增强开展批评和自我批评的自觉性。二是制定组织生活会制度,进一步规范组织生活会程序,明确支部党员要在组织生活会上开展批评与自我批评。三是福安市总工会党组领导班子在112日召开巡察整改专题民主生活会,严格按照会议程序,落实会前谈心谈话,交流意见建议,会上进行对照检查、严肃开展批评和自我批评,同时接受与会干部的批评,会后抓好整改落实,切实提高组织生活会质量。

3)关于民主评议党员流于形式的问题

整改情况:福安市总工会机关党支部按照上级党委统一部署,于201829日召开党支部2017年度组织生活会,开展民主评议党员工作。会上通过发放民主评议测评表开展了党员民主评议。随后,党支部于211日召开支部委员会,研究民主评议党员结果,根据每名党员自评、民主测评结果,认真填写民主评议党员情况登记表,提出评定意见。同时切实用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,并做好民主评议过程性材料收集整理归档工作。此项问题已整改到位并长期坚持。

2.关于党建工作落实不到位的问题

1)关于党组对支部工作检查督促少的问题

整改情况:一是党组结合每月召开的工作会议,听取支部党建工作情况汇报,研究部署支部党建工作。二是加强入党积极分子队伍建设,目前已有5人提交入党申请书,机关党支部正积极做好组织培养工作。三是根据市委、市政府《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施办法》文件精神,将离退休党支部纳入机关党建总体布局,加强教育管理,选派在职党员担任联络员,落实退休党支部书记每月200元的工作补贴,协助离退休党支部书记落实好三会一课制度,开展好支部组织生活,目前已联合退休支部党员开展廉政主题党日活动1次。四是党组书记对问题相关责任人进行了谈话提醒。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于党员未按规定缴纳党费的问题

整改情况:机关党支部制定并严格执行党费缴纳制度,建立健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,建立党员党费缴纳台账,党员能够主动按月交纳党费,并及时填写党费证。对巡察中发现未及时缴纳党费的党员,已及时补缴到位。此项问题已整改到位并长期坚持。

3)关于支部换届程序不够规范的问题

整改情况:一是根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及市直机关党工委关于基层党组织换届工作的文件精神,机关党支部将于201912月前开展换届选举。二是严格换届程序,市总工会机关党支部下一届换届前将认真做好方案制订、工作报告起草、候选人确定等工作。换届选举党员大会上,将认真听取上一届支部委员会工作报告,听取党员的意见建议,差额选举新一届支部委员会。会后召开支委会,选举支部书记,并协商确定委员分工。选举结果要及时上报,并做好资料整理归档。此项问题已整改到位并长期坚持。

3.关于学习教育不够深入的问题

1)关于党组理论学习中心组学习不够规范的问题

整改情况:一是严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,制定市总工会党组理论学习中心组学习制度,结合市委理论学习计划和市总工会实际,研究制定市总工会党组理论学习中心组学习计划,进一步规范学习内容、学习形式。二是切实加强对党组理论学习中心组学习流程的管理,按照理论学习计划,安排每月开展理论学习。三是规范学习程序,学习会前认真制定会议方案,明确会议议程,安排党组成员做重点发言,保质保量完成学习任务,增强学习的实效性。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于材料撰写存在不规范表述的问题

整改情况:一是由办公室牵头,对2013年以来领导班子及班子成员撰写的相关材料进行全面排查,对文字表述不规范的材料发回重写,及时纠正。二是严格审查把关,党组领导班子及成员认真起草巡察整改专题民主生活会领导班子对照检查材料和个人发言提纲等材料,相关材料上会前经党组书记审阅把关,避免材料出现表述不规范,错误表述等问题。此项问题已整改到位并长期坚持。

(三)全面从严治党不力方面

1.关于抓党风廉政教育不到位的问题

1)关于警示教育不够到位的问题

整改情况:一是切实贯彻落实市纪委和市直机关党工委关于推动廉政教育全覆盖的通知精神,加强对党的纪律和规矩教育工作的领导和指导,采取形式多样的方式,把党章党规党纪教育纳入党组理论学习中心组学习、支部三会一课、干部培训和干部日常学习计划,通过开展党课教育、专题讲座、交流研讨、对照检查、参观学习、日常学习、撰写心得体会等方式开展针对性教育,确保取得实效。二是制定《福安市总工会移风易俗综合整治带彩打牌不良风气工作实施方案》(安工〔201878号),深入开展带彩打牌不良风气自查自纠,进一步教育引导广大职工自觉抵制歪风陋习,单位全体干部职工共签订《承诺书》28份。三是机关党支部于1120日组织全体党员前往市公安局看守所开展警钟长鸣于耳、廉洁长驻于心主题党日活动,集中观看警示教育长廊,听讲党员干部职务腐败犯罪个案、例案,进一步增强全体党员干部职工遵纪守法,廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于存在应付检查现象的问题

整改情况:一是党组书记切实担负起全面从严治党的主体责任,进一步加强对党组成员和各部室负责人的日常监管,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二要党组书记对相关责任人员进行了批评教育,并加强对党风廉政建设材料的审查把关,坚决杜绝编造材料应付检查情况再次发生。此项问题已整改到位并长期坚持。

2.关于抓制度建设不到位的问题

1)关于廉政风险防控机制不够健全的问题

整改情况:一是制定印发《福安市总工会关于确定廉政风险防控重点部室、重点岗位、重点人员的通知》(安工〔2018230号),明确廉政风险防控重点部室、岗位、人员。二是根据机关部室调整,重新填写了廉政风险识别防控一览表,明确风险点、风险等级、完善风险防控措施,从源头抓好廉政风险防范管理。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于公文处理不规范的问题

整改情况:一要严格执行《党政机关公文处理工作条例》,制定市总工会办文制度,进一步规范、完善公文收发管理,落实公文审核会签制度,提高公文质量和管理水平。二是加强对公文材料的整理归档,2018年来,主席办公会议纪要严格落实会稿签发制度,原始附件材料同对应会议纪共同存档,确保相关会议材料有档可查。三是党组书记对相关责任人员进行了批评教育。此项问题已整改到位并长期坚持。

3)关于档案管理不到位的问题

整改情况:一是制定《福安市总工会文件材料归档范围和文书档案保管期限表》(安工函〔20181号、29号),并报档案局审批,进一步明确各类材料归档范围及保管期限,推进市总工会档案管理规范化。二是定期自查整理档案,安排专人负责做好档案的接收、整理、借阅工作,确保档案安全完整,坚决杜绝各类档案的丢失、损坏和泄密等事件的发生。此项问题已整改到位并长期坚持。

3.关于抓一把手责任落实不到位的问题

1)关于党风廉政建设抓得不实的问题

整改情况:一是制定并落实市总工会党风廉政建设责任制,党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,定期召开会议研究、部署、推进市总工会党风廉政建设工作。党组班子成员认真履行一岗双责,抓好分管部室及下属事业单位的党风廉政建设工作。二是安排专人负责党风廉政建设日常材料收集整理工作,严格做好相关会议记录、活动资料的整理归档,确保材料完整真实。三要党组书记对相关责任人员进行了批评教育。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于廉政谈话提醒不够到位的问题

整改情况:市委分管领导2次对市总工会领导班子成员进行廉政谈话。福安市总工会党组书记于1024日分别与班子成员逐一开展廉政谈话1次,班子成员与分管各部门负责人之间已落实开展廉政谈话1次,并做好谈话内容的记录备查。通过全覆盖的廉政谈话提醒,及时纠正干部存在的苗头性、倾向性问题,强化市总机关干部廉政意识。此项问题已整改到位并长期坚持。

4.关于抓整改落实不到位的问题

1)关于未认真制定整改方案的问题

整改情况:2018年以来,严格做好省对宁德、宁德对我市及全市全面从严治党主体责任制检查发现问题的整改工作,先后制定《福安市总工会关于福安市2017年度落实全面从严治党主体责任情况检查反馈意见相关问题整改方案》(安工党组〔20183号)、《福安市总工会党组关于落实福安市2017年度落实全面从严治党主体责任检查考评情况反馈意见的整改方案》(安工党组〔20186号)和《省委对宁德市2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题福安市总工会涉及整改任务与分解方案》(安工党组〔201810号),列出整改清单,明确整改责任、目标要求、整改时限,确保整改工作有效落实,并按照要求在规定时间内向市落实责任制办报送整改方案及整改落实情况报告。2018年以来,能够及时做好市委巡察市总工会党组、省委巡视福安市委涉及问题的整改落实,坚持每半个月向市委巡察办报送巡察反馈意见整改进展情况表,每周向市委巡视整改办报送整改落实进度表,确保各项整改任务及时落实。此项问题已整改到位并长期坚持。

2)关于即知即改不到位的问题

整改情况:一是坚持标本兼治抓整改,对上级检查发现问题,加强主动作为意识,在即知即改同时,深刻剖析问题产生根源,建立健全长效机制,从源头上遏制问题的再次发生。二是突出问题导向,延伸整改范围,做到举一反三,抓好类似问题的自查自纠,确保整改工作彻底、到位,不再发生此类问题。三是党组书记对相关责任人员进行了批评教育。此项问题已整改到位并长期坚持。

(四)违反中央八项规定精神方面

1.关于违规发放津补贴的问题

整改情况:一是严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步规范机关事业单位人员津补贴和福利发放。二是全额清退违规发放的津补贴,5月已清退违规发放的通讯费补贴36850元,余下未清退的3650元是两名辞职的工会专干的通讯费补贴,联系多次,表示不愿退还;全额清退违规发放的安全保卫奖共13000元;全额清退违规发放的乡镇困难帮扶站站长津贴共65800元;全额清退违规发放的事业人员考核优秀奖金3200元;已清退违规发放的帮扶中心兼职劳务补贴21500元,余下的2500元是发给退休人员兼职补贴。三是加强财务监督,完善机关财务制度,杜绝类似情况发生。此项问题已整改到位并长期坚持。

2.关于公务接待不规范的问题

整改情况:一是严格执行《中共福安市委办公室 福安市人民政府办公室关于印发<福安市党政机关国内公务接待管理办法><福安市党政机关国内公务接待管理办法实施细则>的通知》(安委办发〔20176号)文件精神,结合工会实际,制定《市总工会公务接待制度》,规范公务接待行为,严禁超标准接待,严格控制陪餐人数,杜绝无公函接待问题发生。二是对5笔无公函接待问题按照要求逐一补附公函,2016年起没有存在无公函接待情况。三是清退13笔超标陪餐人员餐费共1224元,2017年起没有存在陪餐人数超标情况。此项问题已整改到位并长期坚持。

3.关于会议费管理不规范的问题

整改情况:一是对2015-2017年召开的没有附结算单、公示单的会议列出清单,已逐一补附。二是已清退201312月召开的市工会第十六次代表大会发放的机关事业单位及国有企业代表误工补贴20人计4000元,余下1人已退休,明确表态不退还。三是加强和规范会议费管理,严格开支范围。此项问题已整改到位并长期坚持。

4.关于公务用车监管不严的问题

1)关于公务用车管理使用不善的问题

整改情况:一是严格执行公务用车管理规定,对2015年存在出行无派车单情况给予补附派车单。二是对2015-2016年公车未建立车辆维修(保养)台账的情况进行登记造册,已经完成整改。三是2017年车改后,单位公车已收储拍卖,公务出行向社会租赁,因为是临时性的,没有签订租车协议,租车费用不高于《福安市政府办公室关于加强党政机关公务用车配备使用管理的通知》(安政办〔201669号)规定的标准。四是2018年公务用车服务平台启动后,已经按照规定在平台进行车辆租赁。此项问题已整改到位并长期坚持。

5.关于差旅费报销审核不严的问题

整改情况:一是严格执行《福安市市直机关差旅费管理办法》(安财行〔201418号)及有关问题解答等文件精神,对2015-2016年部分差旅费无出差审批单的列出明细清单,逐笔填写出差审批单,重新审批,已经完成整改。二是跨年度报销差旅费情况的说明:20154月至8月存在6笔差旅费跨年度报销情况,是出差人员未及时报销,党组书记对相关责任人员进行了批评教育,在市总工会全体人员会议上强调差旅费及财务报销的有关规定,今后杜绝此类问题发生。此项问题已整改到位并长期坚持。

(五)选人用人不规范方面

关于工会专干未严格做到专岗专用的问题。

整改情况:一是严格执行《福建省工会专干管理办法》等相关规定,认真落实专干管理制度,形成科学的选人用人机制。二是加强工会专干培训。目前,采取岗前培训、跟班学习的方式培训工会专干。近期已派驻部分专干到镇街工会工作。此项问题已部分完成整改。

(六)其他方面

1.关于困难职工认定不够规范的问题

整改情况:一是完成对在档的148户困难职工档案资料的自查整改,确保困难职工档案的真实性和填报完整性。二是按照《福安市总工会关于进一步加强困难职工档案管理工作的通知》文件要求,严格困难职工的认定标准,规范困难职工申请程序,逐一入户调查,掌握实情,严格标准,集体研究,精准确定建档帮扶对象。此项问题已整改到位并长期坚持。

2.关于大额资金支付不规范的问题

整改情况:一是严格执行《现金管理暂行条例》,加强大额资金支付管理,统一采取银行转账结算。二是明确资金结算方式,困难职工帮扶资金、退休劳模津贴等已于201512月起采取银行卡方式支付。三是20185月起严格规范工会活动支出,做好活动方案、预算、结算,大额资金购买物品及场地布置均附合同或协议。此项问题已整改到位并长期坚持。

3.关于违规转存资金的问题

整改情况:加强资金日常监管,严格执行有关财务制度,杜绝多头开户,转存资金行为发生。此问题发生在市总工会本届任期前,在2014613日已经整改到位。

4.关于资产管理不规范的问题

整改情况:一是201611月起,市总工会已严格履行资产评估和公开招租程序,对沿街店面进行公开招租。二是租金收入未纳入财政管理的说明:根据《中国工会章程》(旧章程第三十八条,新章程第三十九条)相关规定及福建省总工会办公室转发《全国总工会办公厅<关于转发国务院关于加强预算外资金管理的决定>的通知》(闽工办发〔1996044号)文件精神,工会经费及所属企事业单位的收入,是为职工群众服务的,不体现政府职能,不上交财政专户,应纳入单位财务收支计划,实行收支统一核算。此项问题已整改到位并长期坚持。

三、需要进一步整改的事项及措施

(一)未完成整改问题情况说明

关于选人用人不规范方面,工会专干未严格做到专岗专用的问题。

情况说明:福安市总工会于2016年下发《福安市总工会关于2016年度派驻工会专干和内聘人员的通知》(安工〔201625号),向福安经济开发区、城阳镇总工会,部分乡镇(街道、开发区)工会联合会,重点企业工会派驻了8名工会专干,并在2017年将部分表现较好的工会专干吸收回工会机关使用。2018年通过公开招聘方式招聘的8名工会专干目前正采取岗前培训、跟班学习的方式参与市总机关各部室工作。

整改措施:针对该问题,市总工会将在市工会十七次代表大会后派驻大部分工会专干至乡镇工会,切实做到专岗专用。同时,将加强对工会专干的日常管理和定期考察,对工会专干工作表现优秀的,按照《福建省工会专干管理办法》,通过相关程序优先吸收到工会机关作为专兼职干部使用。

完成时限:20192月底前。

(二)下一步工作安排

下一步,福安市总工会党组将结合省委巡视福安市委涉及问题的整改工作,继续做好市委巡察整改后半篇文章,坚持整改任务不变、力度不减,确保巡视巡察整改工作取得实效。

一要提高整改实效。对已完成的整改项目,要定期开展回头看,确保整改问题不反弹回潮。对需要进一步整改的项目,要加大整改力度,强化跟踪问责,确保相关问题在规定时间内整改落实到位;对需要长期坚持的,要明确责任部室、责任人,进一步建立长效机制,确保整改工作取得实效。

二要加强成果运用。福安市总工会党组将以此次巡察整改为契机,进一步落实强三性、去四化要求,深入推进工会改革,加强工会干部队伍建设,提高机关效能,增强做好工会工作的能力和水平,更好的组织职工,引导职工,服务职工和维护职工权益,以实际行动促进巡察成果的转化,持续推进工会系统全面从严治党,形成干事创业、风清气正的良好氛围。

三要强化建章立制。在抓好整改的同时,坚持问题导向,倒查制度漏洞,建立以预防为主,标本兼治的制度体系。对整改过程中建立的各项规章制度,要紧抓执行落实,确保真正发挥作用。对需要进一步建立的制度,迅速跟进落实,及时修订完善,切实把推进整改落实与制度建设紧密结合,构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0593-6382570;通信地址:福安市城南解放路111号,邮政编码:355000;电子邮箱:faszgh6382570@sina.com

中共福安市总工会党组

2019年8月8日